Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по инвалидности — за что назначается, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все причины, по которым устанавливается инвалидность, подробно указаны в законодательстве. Определить состояние человека, нарушение его жизненно важных функций, нуждаемость в мерах социальной поддержки должна медико-социальная экспертиза или МСЭ. Для того, чтобы был установлен факт инвалидности, предварительно собирается медицинская документация: заключение о состоянии здоровья, справки о прохождении лечения, больничные листы, документы, подтверждающие профессиональное заболевание или получение травмы.
Дополнительная помощь для инвалидов
Финансовая помощь — не единственная мера поддержки, на которую могут рассчитывать инвалиды. Дополнительную помощь можно получить в различных сферах жизнедеятельности:
- Трудовые условия. Гражданин должен дать официальное согласие на сверхурочную работу, а также в выходной день, днем или ночью. Кроме того, трудовая деятельность не должна причинять дополнительный вред здоровью.
- Использование общественного транспорта. Дети-инвалиды могут пользоваться транспортом бесплатно, также данной льготой могут воспользоваться инвалиды I, II групп, а также граждане с ограниченным зрением или двигательными возможностями.
- Есть возможность водить ТС при условии, что будет установлен специальный знак. Кроме того, можно бесплатно парковаться.
- Скидки на приобретение медицинских препаратов. Льгота предусмотрена в размере 50 или 100% в зависимости от того, работает ли гражданин.
- Посещение общественных мест. Инвалиды I, II группы имеют право посещать медицинские учреждения без очереди и другие общественные места (в магазинах, поликлиниках).
- Проживание. Согласно установленным нормативам, пенсионер не должен проживать на площади менее 36 м², что в два раза больше, чем для человека с нормальным здоровьем. Денежные средства выделяются из государственного бюджета для специализированного оборудования и устройств.
- Получение социального жилья. Инвалиду предоставляется жилье при оформлении договора соцнайма. Для начала гражданина ставят на учет. Для инвалидов-сирот предоставление жилья осуществляется без очереди.
Важно отметить, что данный список неполный. Чтобы узнать более подробную информацию о льготах, достаточно посетить официальный сайт ПФР или прочитать закон о соцзащите. На государственном уровне предусмотрена гибкая система поддержки инвалидов различных категорий, что позволяет поддерживать уровень жизни граждан на должном уровне.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы в 2018 году составляет 9965 рублей 80 копеек, II группы – 4982 рублей 90 копеек, III группы – 2491 рубля 45 копеек. За наличие иждивенцев и стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет предусмотрен увеличенный размер фиксированной выплаты.
Размер части страховой пенсии по инвалидности, к которой прилагается фиксированная выплата, рассчитывается как произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента, установленного государством на день назначения пенсии. В 2018 году единый пенсионный коэффициент составляет 81 рубль 49 копеек.
Размер социальной пенсии по инвалидности в 2018 году составляет:
- 12432 рубля 44 копейки – для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов;
- 10360 рублей 52 копейки – для инвалидов с детства II группы, инвалидов I группы;
- 5180 рублей 24 копейки – для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства);
- 4403 рубля 24 копейки – для инвалидов III группы.
Размер государственной пенсии по инвалидности в 2018 году составляет:
- 300, 250 и 170 % от социальной пенсии для инвалидов I, II и III группы соответственно – для военнослужащих, ставших инвалидами вследствие травмы;
- 250, 200 и 150 % от социальной пенсии для инвалидов I, II и III группы соответственно – для военнослужащих, ставших инвалидами вследствие заболевания, полученного в период военной службы, и участников ВОВ;
- 250, 250 и 125-250 % от социальной пенсии для инвалидов I, II и III группы соответственно – для граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- 200, 150 и 100 % от социальной пенсии для инвалидов I, II и III группы соответственно – для граждан, имеющих знак «Жителю блокадного Ленинграда»;
- 85 и 50 % от соответствующего денежного довольствия для инвалидов I-II и III группы соответственно – для космонавтов.
К государственной пенсии по инвалидности прибавляется 1726 рублей 75 копеек за каждого иждивенца, но не более чем за 3 человек.
Страховую пенсию получают все граждане, которые достигли пенсионного возраста и имеют трудовой стаж. При этом продолжительность стажа значения не имеет. Также неважно, работает ли инвалид на момент наступления пенсионного возраста.
Социальная пенсия — это финансовая поддержка от государства, которая выплачивается лицам, имеющим статус инвалидов. Пенсия инвалида зависит от присвоенной при похождении медико-социальной экспертизы категории. В РФ существуют три категории: первая, вторая и третья. Для граждан с первой группой инвалидности размеры пособий максимальны в связи с тем, что они имеют существенные ограничения для осуществления трудовой деятельности и самообслуживания. Третья группа предполагает минимальные ограничения и сравнительно небольшие выплаты: инвалиды третьей группы могут работать, в связи с чем им требуется не полное обеспечение, а лишь поддержка со стороны государства. Инвалиды второй группы могут рассчитывать на пособия средних размеров.
Страховая пенсия оформляется при наличии как минимум одного дня трудового стажа. При полном его отсутствии может выплачиваться только социальное пособие.
Переосвидетельствование группы
Инвалидность переосвидетельствуют путем тщательного обследования больного. Это делается с целью выявления сдвигов в состоянии здоровья, если они есть. Если гражданин считает, что ему назначили не ту группу инвалидности, он может оспорить решение в течение 1 месяца, подав иск в суд.
Не являться на осмотр запрещено, даже при отсутствии руки или ноги – в этом случае могут лишить инвалидности. Если врачи признают, что состояние здоровья ухудшилось или же, наоборот, наблюдается выздоровление, то категория может смениться. С ней изменится и пенсия.
Можно пройти обследование досрочно (не раньше чем за два месяца до планового). О плановом переосвидетельствовании обязательно сообщит врач. Оно происходит по месту жительства – в местном бюро. Иногда допускается прохождение экспертизы дома, но для этого надо заранее обратиться к доктору и привести убедительные основания своей просьбы.
Инвалидам первой группы нужно проходить обследование раз в 2 года, второй – каждый год. Инвалидам третьей группы – тоже раз в год, но в этом случае нужно больше документов. При инвалидности у ребенка переосвидетельствование назначается один раз на тот период, на который закреплен статус. Повторно его проходят после совершеннолетия.
Что делать, чтобы продлить выплаты
При условии, что срок годности справки об инвалидности подходит к концу, необходимо уточнить, когда будет повторное обследование. Если его не пройти, выплаты будут приостановлены.
Для продления необходимы следующие действия:
- Подготовиться к переосвидетельствованию;
- Собрать больничные выписки;
- Как минимум четыре раза за год обратиться к врачу или лечь в стационар;
- За 5 дней до экспертизы прийти в бюро и передать документы.
Инвалидность бывает бессрочной. Она назначается пожизненно следующим категориям:
- Женщинам после 55 и мужчинам после 60, при условии что следующий пересмотр попадает на период достижения этого возраста;
- Человеку, который 5 лет подряд получает подтверждение 1 группы или 2 на протяжении 15 лет, или когда болезнь усугубляется и разряд должен быть повышен;
- Получившим травму во время службы в армии, участия в войне, при условии, что на момент следующего пересмотра мужчине исполнится 55, а женщине 50;
- Инвалидам 3 группы, участникам ВОВ, если 5 лет подтверждалась инвалидность регулярно.
Переосвидетельствование нужно проходить регулярно, иначе можно лишиться социальных выплат. Назначение пенсии требует правильно собранных документов, озаботиться о чем следует заранее. Если инвалид по тем или иным причинам не может явиться с пакетом бумаг лично, можно назначить представителя, оформив на него доверенность у нотариуса.
Инвалидность 2 группы по общему заболеванию
В рамках закона претендовать на пенсионное обеспечение человек вправе, если имели место такие причины, как:
-
увечья, контузии, ранения, приобретённые в детстве из-за ВОВ;
-
иная аномалия, случившаяся в детском возрасте;
-
болезнь как следствие профессиональной деятельности;
-
недуг или травма, полученные во время службы, либо в период ликвидации аварии на ЧАЭС;
-
другие причины, установленные законом.
Помимо этого, группу дают, если человек стал инвалидом:
-
в период трудового стажа;
-
после завершения обучения или деятельности в ВУЗе, на курсах и тд;
-
потерял кормильца;
-
служил или работал на прифронтовых железнодорожных участках, в районе, где велись боевые действия, либо на аэродромах, военно-морских и оборонительных базах, включая истребительные батальоны, взводы и спецотряды по защите граждан.
Эксперты уточняют, что для приобретения 2 группы по общему заболеванию кроме медицинских документов понадобятся специальные, к примеру, справки исполкомов, выписки из приказов и тд. В любом случае нужно пройти МСЭ, чтобы врачи составили акт об освидетельствовании и присвоили соответствующий статус, выдав справку с указанием группы и степени.
Какие есть группы инвалидности
Инвалидом можно назвать человека, у которого наблюдается стойкое нарушение функционирование отдельных систем организма, у которого существуют ограничения в жизнедеятельности или которому необходим курс прохождения реабилитации. Инвалидность может выдаваться пожизненно или на определенный срок.
Законом предусмотрено три группы инвалидности, которые предполагают различные степени утраты работоспособности и возможности обслуживать себя самостоятельно.
Таблица 1. Группы инвалидности
| Группа | Описание |
|---|---|
| Первая | Человек не может самостоятельно ухаживать за собой и нуждается в посторонней помощи. Он не контролирует свое поведение или у него наступает дезориентация в пространстве. По этой группе предоставляют наибольшее количество льгот |
| Вторая | Для передвижения и самообслуживания требуются специальные приспособления. Возможность нормально жить только дома, за пределами квартиры требуется создание специальных условий для передвижения и использования общественных благ. Часто требуется помощь посторонних на временной основе |
| Третья | Возможность обслуживать себя самостоятельно сохранилась, также здоровье позволяет работать на некоторых должностях. Снижен объем усваиваемой информации |
Что делать, если отказали в инвалидности
Иногда сотрудники МСЖ отказывают предоставить инвалидность, хотя есть шансы получить ее. Например, когда у пациента заболевание прогрессирует, однако он по-прежнему может самостоятельно обслуживать себя. В случае с лежачими больными тоже есть ряд проблем, так как нужно лично присутствовать на медицинском освидетельствовании.
При необоснованном отказе нужно подать апелляцию. Ее нужно зарегистрировать в тот же день или на следующий день после прохождения комиссии. Нарушение сроков является основанием для отказа принять документы на апелляцию. После рассмотрения бумаг выносится соответствующее решение вышестоящей инстанции. Когда она остается таким же, требуется обращаться в суд. Он является последней инстанцией, которая может помочь в решении проблемы.
Когда нужно проходить переосвидетельствование
Прохождение инвалидом переосвидетельствования в 2018 году является периодической и всесторонней диагностикой, которую проводят уполномоченные члены МСЭ. Во время проведения такой процедуры, врачи выявляют сдвиги в состоянии здоровья пациента, пересматривают группу или трудоустраивают его в какую-либо организацию.
Также инвалид идёт на переосвидетельствование инвалидности, если он не согласен с назначенной ему группой. В подобной ситуации гражданин обращается в суд, который на протяжении 1 мес. оспаривает или оставляет без изменений вердикт центрального бюро МСЭ.
Эксперты МСЭ меняют инвалиду группу, если он пошёл на поправку или, наоборот, ему стало хуже. При удовлетворительном самочувствии человека, его вообще лишают инвалидности.
Размер страховой пенсии по инвалидности
Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СПинв = ИПК x СПК,
где СПинв — страховая пенсия по инвалидности;
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент (так называемый пенсионный балл);
СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается пенсия.
При расчете страховой пенсии по инвалидности на величину ИПК влияет коэффициент, равный отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) на день, с которого назначается пенсия, к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на четыре месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев.
Также на размер ИПК влияют ежегодные отчисления в ПФР страховых взносов и коэффициенты, определяемые за полный календарный год периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы (в частности, периоды прохождения военной службы и ухода за ребенком до полутора лет). К примеру, величина такого коэффициента в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им полутора лет составляет 1,8.
При этом установлено максимальное значение ИПК, определяемое за каждый календарный год. Оно различно для тех, кто выбрал формирование накопительной пенсии, и тех, кто отказался от нее. Данное значение поэтапно увеличивается до 2021 г. включительно:
- для тех, у кого пенсионные накопления не формируются, — до 10;
- для формирующих пенсионные накопления — до 6,25.
Однако до 2022 г. приостановлено формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые полностью направляются на финансирование страховой пенсии, в связи с чем максимальное значение ИПК в 2019 г. составляет 9,13.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: по Постановлению № 588, с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат освидетельствования — очный или заочный. В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба.
Очное освидетельствование проводится:
- если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности;
- если требуются дополнительные обследования;
- для разработки программы реабилитации и адаптации;
- по желанию самого гражданина или его законного представителя.
Главное не только то, какие новые правила в 2022 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию, данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты экспертизы — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.
В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.