Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие на погребение в 2023 году: размер и порядок оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пособие на погребение – это специальная социальная выплата, призванная компенсировать похоронные расходы. Ее выдают льготным категориям граждан, которые не могут самостоятельно оплатить траурную церемонию. Мера призвана поддержать малоимущих людей и помочь им в организации достойного прощания с усопшим.
С 1 февраля 2023 года в соответствии с постановлением Правительства Московской области размер социального пособия на погребение проиндексирован и составляет 7793,48 рублей.
Эта мера социальной поддержки населения равна стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню, и служит подспорьем для жителей Подмосковного региона, понесших утрату близкого человека.
- Социальное пособие на погребение выплачивается родственникам, законным представителям умершего или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение.
- Выплата социального пособия на погребение производится:
- — социальным фондом РФ, если умер пенсионер, находящийся на заслуженном отдыхе или ИП, получавший пенсию, но не оплачивавший страховые взносы;
- — социальным фондом РФ, при условии, что усопший имел статус индивидуального предпринимателя, был зарегистрирован в фонде и выплачивал за себя взносы. В случае, если у такого предпринимателя умер несовершеннолетний ребенок, предусмотрен тот же адрес для получения;
- — организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти. Работодатель выплачивает пособие на погребение, при условии, что умерший гражданин работал у него на предприятии или в организации, или у работника умер ребенок, находившийся на его иждивении и не достигший совершеннолетнего возраста;
— органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал, но и не был на пенсионном обеспечении. Второй случай – мертворождение, когда прервавшаяся беременность была больше 154 дней.
- Лицу, взявшему на себя обязанность захоронить умершего жителя Московской области, который на день смерти не работал и не являлся пенсионером, необходимо обратиться с заявлением в МФЦ, предоставив следующие документы:
- — паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- — справку о смерти, выданную органами ЗАГС;
- — трудовую книжку умершего или иной документ, подтверждающий, что на день смерти покойный не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не являлся пенсионером.
- Назначение социального пособия на погребение производится при условии, что обращение поступило не позже, чем через шесть месяцев со дня смерти.
- Выплата социального пособия производится на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, либо через почтовое отделение.
- Заявителю может быть отказано в предоставлении услуги в случае:
- — если обращение за пособием последовало после 6 месяцев со дня смерти;
- — представления заявителем неполного комплекта документов, необходимого для получения государственной услуги;
- — отсутствие у умершего места жительства в Московской области;
- — если умерший на момент смерти являлся работающим, инвалидом, пенсионером.
Все, что важно знать о возмещении пособия на погребение через ФСС
Напомним, что пособие на погребение относится к тем видам социальных выплат, расходы на которые несет работодатель, а затем обращается за возмещением в орган ФСС России (ч. 24 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, далее – Закон № 255-ФЗ).
Отметим, что фонд вправе провести камеральную (либо выездную) проверку работодателя на предмет полноты и достоверности представляемых им сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, а также для возмещения затрат на выплату социального пособия на погребение (ч. 1 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ). Если по итогам проверки будет обнаружено, что работодатель предоставил недостоверные данные или скрыл сведения, влияющие на назначение социальных выплат, фонд вправе принять следующие решения (ч. 4 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ):
- об отказе в назначении и выплате пособия физлицу или в возмещении затрат работодателя на выплату пособия на погребение;
- об отмене решения о назначении и выплате пособия физлицу или о возмещении затрат работодателя на выплату пособия на погребение;
- о возмещении излишне понесенных ФСС России расходов.
ФСС России приказом от 27.12.2021 № 594 утвердил формы документов, которые оформляются в ходе проведения камеральных и выездных проверок. Приказ № 594 вступает в силу 13.02.2022. Так, утверждены:
- формы решений о проведении выездной проверки, ее приостановлении и возобновлении;
- форма решения о продлении (об отказе в продлении) сроков представления документов, запрошенных фондом;
- форма справки о проведенной выездной проверке;
- формы актов камеральной и выездной проверки;
- форма решения о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения;
- форма требования о возмещении излишне понесенных фондом расходов на выплату страхового обеспечения;
- форма решения об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя);
- форма решения о привлечении и об отказе привлечения работодателя к ответственности;
- форма решения об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов).
Заметим, что ФСС России не утвердил форму заявления, которое работодатель должен предоставить для возмещения выплаченного пособия на погребение. Полагаем, что на текущий момент работодатель может использовать форму, утвержденную приказом ФСС России от 04.02.2021 № 26.
Пособия на погребения для льготных категорий москвичей
Родственникам умерших, которые принадлежали к льготным категориям населения и постоянно проживали на территории Москвы, гарантирована надбавка к социальному пособию на погребение в размере 13888 рублей. К категориям, на которые распространяется эта норма, относятся:
- безработные граждане, зарегистрированные в органах службы занятости;
- нетрудоустроенные пенсионеры.
Кроме того, повышенные федеральные пособия на погребение предусмотрены для ряда других льготных категорий россиян:
- ветераны и инвалиды ВОВ;
- военные пенсионеры и действующие военнослужащие.
Семьи умерших москвичей, не работавших на момент смерти и зарегистрированных в органах службы занятости, могут получить пособие с надбавкой в общей сумме 21681,48 рублей (сумма актуальна с учетом индексации в феврале 2022 г.). Обратите внимание, что эта норма распространяется только на тех граждан, которые имели столичную прописку и постоянно проживали в Москве.
Для того, чтобы получить пособие, следует обратиться в органы Управления социальной защиты населения по месту проживания усопшего со следующим пакетом документов:
- документ, удостоверяющий личность взыскателя пособия;
- гербовое свидетельство о смерти усопшего;
- медицинская справка о смерти по форме #11;
- справка о регистрации умершего по месту жительства в Москве;
- справка о статусе безработного или выписка из трудовой книжки, подтверждающая, что усопший не работал на момент смерти/гибели.
В каком размере выплачивается пособие на погребение?
Сумма этого пособия в денежном эквиваленте составляет с февраля 2019 года — 5 895 рублей. Такой размер установлен Федеральным Законом, а значит, обязателен к выплате во всех субъектах РФ. Для некоторых регионов страны предусмотрен добавочный коэффициент к этой сумме. Такие надбавки выплачиваются за счет местных бюджетов, к примеру, в:
- Москве (город, а не область) надбавка составляет 11 000 р, с его учетом размер пособия составит 16 701,31 руб;
- Санкт-Петербурге – 7 610, 49 руб (всего 13 311,80 руб);
- Новосибирске – 1 055,46 руб (всего 6 756,77 руб);
- Уфе – 791,59 руб (всего 6 492, 90 руб).
Кроме того, в тех районах, где применяется районные коэффициенты, сумма увеличивается на величину этих коэффициентов. Например, в Пермском крае коэффициент равен 1,15. Соответственно размер пособия будет 6556,50 руб.
Необходимые документы
Перечень документов, которые нужно предоставить для получения пособия на погребение, зависит от статуса усопшего и инстанции, куда они предоставляются.
Если умерший работал на день своей смерти, то работодателю необходимо предоставить:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- заявление на получение выплаты на погребение.
Если почивший на момент своей кончины был неработающим пенсионером, то в пенсионный фонд нужно предоставить:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- пенсионное удостоверение умершего;
- заявление на получение пособия на погребение.
Если скончавшийся получал пенсию и имел удостоверение инвалида I-II групп, то в ПФР нужно принести:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- пенсионное удостоверение умершего;
- удостоверение инвалида на имя почившего;
- заявление на получение выплаты.
Если ушедший пострадал во время аварии на ЧАЭС или ПО “Маяк”, то в ПФР предоставляется следующее:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- удостоверение умершего, которое подтверждает его право на государственную поддержку (копия);
- заявление на получение пособия на погребение.
В случае, если почивший имел статус военнослужащего или участника боевых действий, то его близким нужно обратиться в военкомат по месту прописки умершего. При себе необходимо иметь следующие документы:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- военный билет усопшего;
- заявление для получения пособия по смерти.
Если умерший являлся ветераном ВОВ, то его близким также нужно обратиться в военкомат по месту жительства умершего. Документы потребуются следующие:
- паспорт заявителя;
- гербовое свидетельство о смерти;
- удостоверение ветерана ВОВ;
- военный билет усопшего;
- заявление для получения пособия по смерти.
Социальное похоронное пособие предусмотрено в Федеральном законодательстве России в виде безвозмездной суммы денег на погребение покойных россиян. В статье № 10 от двенадцатого января 1996 года под № 8-ФЗ установлен порядок начисления и сроки выдачи таких денежных средств.
Это документ утверждён Фондом социального страхования России и имеет официальное название «О погребении и похоронном деле». Нормативный акт был официально разработан и утверждён и работает с 22 февраля 1996 года. Он имеет архивный номер 16.
Похоронное пособие выплачивается заявителю, если он докажет, что проводил погребение умершего за свой счёт. Все расходы будут оплачены заявителю или лицу, отвечающему за проведение похоронных мероприятий.
Такие функции на себя могут взять:
- Родственники покойного;
- его супруг или супруга;
- взрослые дети;
- опекуны;
- официальные представители скончавшегося.
Какие необходимы документы
В перечень документов, которые необходимо предоставить для оформления выплаты входят:
- Заявление в свободной форме на получение выплаты;
- Справка из органов ЗАГС, подтверждающая смерть по форме №33;
- Копия паспорта заявителя.
Внимание! Данные три документа являются исчерпывающими для оформления пособия на погребение по мнению ФСС. Никакие иные бланки не требуются.
Однако на практике работодатель, через которого запрашивается пособие, может также попросить предоставить следующие документы:
- Копия документа, которая подтвердит родственные связи между заявителем и умершим (например, свидетельство о браке, о рождении и т. д.);
- Если заявление оформляет не родственник — подтверждающие документы, что этот человек занимается организацией похорон (к примеру, договор на оказание услуг с похоронным бюро, квитанции на приобретение погребальных принадлежностей и т. д.).
- Справка с другого места работы — этот документ необходим, если за получением пособия обращается совместитель либо его родственник. В справке необходимо указать, что по иным местам работы данное пособие не оформлялось и не выплачивалось. Однако с другой стороны оформление пособия в нескольких местах невозможно, поскольку оно назначается на основании справки №33, которая остается по месту выплаты.
Пособие на погребение для разных категорий граждан
Базовый размер пособия в 2023 году составляет 6124.86. Это минимальная сумма, которая полагается на погребение каждому гражданину России, вне зависимости от его рода деятельности и социального статуса. Ежегодно эта сумма индексируется. В некоторых регионах могут быть введены районные коэффициенты и доплаты на погребение от местных органов власти. В Москве и Московской области жители могут рассчитывать на дополнительную матподдержку в размере в 11616 руб. и составит 17740,86 руб.
Добровольное страхование жизни большой популярностью в России пока не пользуется. Тем не менее, некоторые люди все же имеют страховые полиса. Например, покупать страховку жизни вынуждают некоторые банки при оформлении кредита. Даже если вы уверены, что усопший не имел договора со страховой компанией, будет не лишним изучить все его бумаги. Возможно, так вы получите дополнительные к пособию деньги на погребение.
Чтобы организовать достойную похоронную церемонию сегодня требуются внушительные финансовые затраты. Не удивительно, что многие люди пенсионного возраста в России стараются заранее накапливать сбережения на свое погребение, приобретать землю на кладбище или ячейку в колумбарии, чтобы в дальнейшем облегчить задачу своим близким.
Обращаться за матпомощью следует в то же отделение Пенсионного фонда, где усопший последний раз получал свою пенсию. Помимо стандартного пакета документации, указанного выше, нужно захватить с собой документ, подтверждающий факт родства умершего и заявителя, а также документ, указывающий на место регистрации заявителя на данный момент времени.
Расчет и оформление выплаты пособия на погребение детей происходит по описанному выше принципу: базовая ставка плюс выплаты из Фонда обязательного социального страхования, если это предусмотрено коллективным трудовым договором. Если же родители не имеют официального места работы, обратиться придется в центр Социальной защиты. Тут уже можно рассчитывать только на минимальный размер матпомощи на погребение.
Как выплатить пособие на погребение: в каких случаях выплачивается
Важно! Социальное пособие на погребение выплачивается заявителям в органах социальной защиты населения, в Пенсионном Фонде РФ, в Фонде социальной защиты населения или в бухгалтерии работодателя — в зависимости от сложившейся ситуации.
Работодатель по закону обязан откликаться на просьбы работников, касающиеся выплаты пособия на погребение, в следующих случаях:
- Если заявителем является подчиненный, у которого скончался член семьи, не достигший возраста 18 лет.
- Если за выплатой обращается родственник или гражданин, не имеющий родственных связей с умершим работником предприятия, но взявший при этом на себя обязательства по его захоронению.
Важно! Если с момента смерти человека прошло более полугода, работодатель не обязан выплачивать заявителю пособие на погребение — руководителю фирмы не будет возмещена данная сумма из ФСС.
При этом важно, чтобы по отношению к сотруднику (у которого умер ребенок, или который скончался сам) наниматель являлся страхователем, то есть чтобы подчиненный был застрахован в ФСС на случай временной нетрудоспособности и материнства. В противном случае, руководитель не сможет получить компенсацию из бюджета ФСС.
У работодателя имеется выбор — можно выплатить заявителю пособие или оплатить услуги ритуального агентства, гарантированные сотруднику, а именно:
- оформление бумаг, наличие которых обязательно при погребении человека;
- изготовление и доставка гроба и прочих необходимых предметов;
- перевозка тела до места захоронения или проведения кремации;
- непосредственно погребение или кремация.
Как и где получить пособие на похороны жителя СПб
Где получить пособие на погребение, определяется в соответствии с социальной категорией умершего. Сведения об этом представлены в таблице.
| Социальная категория умершего | Орган (организация) |
| Не работавший на дату смерти пенсионер | Территориальный орган ПФР |
| Трудоустроенный на дату смерти житель Санкт-Петербурга, в том числе пенсионер | Работодатель, который был для скончавшегося страхователем в соответствии с обязательным социальным страхованием |
| Не достигший совершеннолетия член семьи работающего жителя Санкт-Петербурга | Работодатель, являющийся социальным страхователем для одного из родителей, иного члена семьи или того, кто представляет умершего несовершеннолетнего в соответствии с законом |
| Не работавший, т.е., не включённый в систему обязательного социального страхования на дату смерти, и не получавший пенсию житель Санкт-Петербурга | Отдел соцзащиты населения, расположенный по месту жительства |
| Ребенок, родившийся мёртвым при сроке беременности свыше 154 дней |
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
Где его можно получить
Закон устанавливает перечень мест получения пособия, а также в каких случаях туда необходимо обращаться за выплатой:
| Место получения пособия | Условия выдачи пособия |
| Субъект бизнеса, в котором трудился умерший человек | Умерший осуществлял трудовую деятельность согласно оформленного трудового соглашения с данным работодателем на день смерти. Пособие выплачивается также если лицо было работающим пенсионером. |
| Субъект бизнеса, в котором трудится родитель либо законный представитель умершего несовершеннолетнего лица | При смерти несовершеннолетнего лица |
| Орган соцзащиты населения (СОБЕС) |
|
| Местный орган ФСС |
|
| Местный орган ПФР |
|
Сроки выплаты пособия — день обращения с соответствующими документами на основании справки о смерти пенсионера. В зависимости от того, подлежал ли пенсионер обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (то есть перечислялись ли за умершего страховые взносы в Фонд социального страхования РФ), выплата компенсации на погребение осуществляется из соответствующего источника:
- работодателем, если умерший гражданин на день смерти являлся работающим;
- органом социальной защиты населения, если умерший на день смерти не работал и не являлся пенсионером;
- органом ФСС, где умерший гражданин на день смерти был зарегистрирован страхователем;
- территориальным органом Пенсионного фонда РФ, если умерший пенсионер на день смерти не работал.
Пенсионный фонд РФ выплачивает также компенсацию денежных затрат на погребение и в том случае, если пенсионер на день смерти являлся получателем досрочной пенсии по предложению органов службы занятости. В последующем такие расходы ПФР, связанные с выплатами данного пособия, возмещаются из средств федерального бюджета.
Необходимый пакет документов для осуществления выплаты социальной помощи на погребение оформляются непосредственно в день обращения специалистами отдела Пенсионного Фонда РФ, в котором умерший пенсионер получал пенсию.
Выплата пособия на погребение производится двумя способами:
- через отделения почтовой связи (основанием такой выплаты является разовое поручение, выданное специалистами ПФР);
- через кредитные организации на основании представленных лицом, обратившемся за пособием, номера счета и банковских реквизитов
Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о погребении пособие получает любой гражданин, организовавший и оплативший похороны. При этом не говорится, что пособие полагается только родственнику умершего. В результате выплата производится:
- супругу (супруге) умершего человека;
- близкому родственнику (нормы Гражданского кодекса подразумевают родителей, детей, братьев, сестер, бабушек, дедушек, внуков);
- иным родственникам (не перечисленным в пункте выше);
- законному представителю умершего (попечителям, усыновителям, опекунам и т.п.);
- иному лицу (человеку из ряда друзей, коллег, соседей), взявшему на себя оплату расходов.
В Законе о погребении указаны категории лиц, за которых государство выплачивает пособие:
- пенсионеры;
- работающие граждане;
- несовершеннолетние;
- безработные;
- мертворожденные дети.
Остальным категориям государство гарантирует погребение в таких случаях:
- лицам, не имеющих супругов, близких и дальних родственников, законных представителей и иных лиц, которые взяли бы на себя соответствующие расходы, — похороны осуществляет специализированная служба. Её затраты компенсируются из федерального бюджета;
- служащим силовых ведомств, погибших при несении службы, на сборах и в мирное время, — похороны оплачиваются из бюджета соответствующего федерального ведомства;
- лицам, отбывающим наказание, и в отношении которых приведен в действие смертельный приговор, погребение гарантировано порядком, установленным Министерством юстиции РФ;
- лицам, погибшим в результате организации террористического акта, похороны организуются в соответствии с установленным Правительством порядке. При этом запрещена выдача тел и извещение родственников о месте захоронения.